殯葬文化
骨灰存放架生產(chǎn)商:化解“死不起”,打撈起殯葬業(yè)的公共服務(wù)底色
近日有媒體再次關(guān)注了暴利墳地產(chǎn)現(xiàn)象,多家殯葬上市企業(yè)的2018年財(cái)報(bào)顯示,其毛利率高達(dá)80%以上,連一些著名的房地產(chǎn)龍頭企業(yè)也甘拜下風(fēng)。而在相關(guān)企業(yè)獲取暴利的另一面,則是墓地價(jià)格的逐年走高,甚至高過(guò)不少城市的房?jī)r(jià)漲幅。
天價(jià)墓地、墓地資源告急、“死不起”……等等現(xiàn)象和社會(huì)呼聲,已出現(xiàn)多年。盡管近年來(lái)殯葬改革在各個(gè)層面都有所推進(jìn),但從現(xiàn)實(shí)看,相關(guān)社會(huì)“痛點(diǎn)”問(wèn)題并沒(méi)有解決,民眾的“死不起”焦慮依然未真正紓解。
這其中的一個(gè)突出體現(xiàn),就是墓地價(jià)格的高昂:在一些大城市,面積不到一平方米的墓地中,有的卻賣出了幾十萬(wàn)的價(jià)格。
墓地價(jià)格虛高,一個(gè)關(guān)鍵癥結(jié)是墓地資源的供應(yīng)畸形。如媒體報(bào)道顯示,陜西近十年內(nèi)無(wú)新增經(jīng)營(yíng)性公墓,重慶、浙江尚未有新增經(jīng)營(yíng)性公墓的規(guī)劃。早在前幾年,就有相關(guān)報(bào)告預(yù)言,由于土地資源短缺,部分省份現(xiàn)有墓穴將在10年內(nèi)用完。因此,在現(xiàn)階段,通過(guò)增加墓地資源供給,來(lái)緩沖市場(chǎng)價(jià)格的虛高,已經(jīng)不容回避。
另一方面,中國(guó)實(shí)行的是農(nóng)村公益性墓地和城市經(jīng)營(yíng)性墓地兩套管理體系。但隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)和老齡化加深,農(nóng)村人口越來(lái)越少,城市墓地需求越來(lái)越多,現(xiàn)有的城鄉(xiāng)分割化的墓地管理體系,已面臨挑戰(zhàn)。能否打通“市場(chǎng)分割”,讓城市人口也可以“共享”農(nóng)村墓地資源?當(dāng)然,農(nóng)村公益墓地,如何避免被違規(guī)經(jīng)營(yíng),也需要有針對(duì)性的防范。
殯葬業(yè)的暴利化,映射的是中國(guó)殯葬業(yè)“產(chǎn)業(yè)化過(guò)度,公益服務(wù)性不足”的現(xiàn)實(shí)?,F(xiàn)在有的墓園甚至已經(jīng)成為上市公司,比如,在福壽園2018全年業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上,其總裁王計(jì)生就大大咧咧地宣稱:中國(guó)殯葬市場(chǎng)剛剛處于“啟蒙”階段,中國(guó)每年死亡1000萬(wàn)人,殯葬消費(fèi)才600億,對(duì)比美國(guó)日本還有很大“提升”空間。
去年9月,民政部官網(wǎng)公布的《殯葬管理?xiàng)l例(修訂草案征求意見稿)》,首次提出國(guó)家建立基本殯葬公共服務(wù)制度,被視為殯葬業(yè)向公共服務(wù)屬性的回歸。從這一基本點(diǎn)出發(fā),當(dāng)前殯葬業(yè)公益性和經(jīng)營(yíng)性錯(cuò)位的現(xiàn)象,有望得到更理性糾偏和平衡。
除了價(jià)格高、資源供應(yīng)不足的問(wèn)題,殯葬業(yè)也還有不少其他問(wèn)題待解。如殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗,推動(dòng)“厚葬”觀念革新。之前,一些地方搞強(qiáng)制平墳,不僅手段粗暴,效果也存疑;另外,墓地的產(chǎn)權(quán)年限問(wèn)題,也需要妥善解決。
這些新老問(wèn)題,其實(shí)都考驗(yàn)殯葬業(yè)的公共服務(wù)成色。生前居所和死后墓地,都是大事。讓生者免于“死不起”的焦慮,讓逝者有尊嚴(yán),這是關(guān)乎人心和群體認(rèn)同的底線問(wèn)題。公共部門理應(yīng)承擔(dān)起該有的責(zé)任。
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